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广西首段设计施工总承包模式建设高速实现半幅贯通

广西新闻网昭平12月18日讯(通讯员 杨再旭 罗勇 吕立波)近期,由广西新恒通高速公路有限公司(以下简称新恒通公司)投资建设的贺州至巴马高速公路钟山至昭平段(以下简称钟昭高速)实现全线半幅贯通,这是国内较大规模(全长55.5公里,总投资58亿元)、广西区内首段采用设计施工总承包模式进行建设的高速公路,它的提前贯通充分证明了该模式在高速公路建设领域具备的良好优势。

据了解,设计施工总承包模式是当前国际工程建设领域被普遍采用的承包模式,也是当前国内建筑市场积极倡导、推广的承包模式。该模式具有整合和发挥优势资源、控制工期、提高工程的质量、推进现代工程管理、减少项目管理难度、降低工程成本等多个方面的优点。在这一模式的推动下,钟昭高速的建设取得了较好的成绩,预计2019年底可实现通车,结束昭平县不通高速的历史。

发挥优势,推进速度超同期其他项目

新恒通公司总经理蓝日彦介绍,在设计施工总承包模式下,设计单位和施工单位成为利益、责任共同体,各自的优势资源得到了更好的整合,设计和施工在建设全周期内的配合也更为紧密,项目的推进也更为高效。不管是在项目前期工作阶段还是实质性开工阶段,钟昭高速的推进速度优于区内同期开工项目。

在前期工作推进方面,总承包模式将设计和施工招标二合一,加快了实质性建设时间。钟昭高速指挥部成立于2015年12月,到2016年11月完成设计施工总承包合同签订,不到一年时间的筹备期在区内高速公路建设行业属领先水平。

在实质性开工阶段,从2016年底正式进入施工至2017年底,项目完成投资达49.1%,超额完成上级下达的投资任务; 2019-01-19,项目首段400米20cm厚级配碎石垫层试验路顺利通过验收,项目主线全面进入路面施工阶段,此时,距离开工刚刚一年时间。根据目前的推进速度,钟昭高速将于2019年底前实现通车。

在控制性工程推进方面,钟昭高速隧道基本全部贯通,主要控制性工程同古互通推进顺利。钟昭高速指挥部指挥长冯学茂介绍:“同古互通是钟昭高速的控制性工程,共设计桥梁7座总长5103.5米,桥梁桩基438根,预制梁243片,现浇梁123跨,新建桥梁先后12次跨越正在运营的桂梧高速公路。通过优化设计和施工采用旋挖钻静态泥浆护壁技术,目前已完成了207片预制梁、 102跨现浇梁,预计2019年7月份完成建设,比原计划提前6个月。”

挖掘潜力,品质工程创建卓有成效

在工程建设中,钟昭高速以“创品质工程典范,树交通行业标杆”为建设目标,积极挖掘设计和施工的协作潜力,解决设计和施工脱节的问题,减少施工错误引起的返工率等问题,围绕“品质工程”创建取得了较好的成果。

“高速公路边坡在设计阶段的地质勘查不能准确判断施工开挖后的地质揭示情况,通常设计单位会采用比较保守的防护设计方案,因此未能最大限度地优化边坡防护设计。钟昭高速得益于设计施工总承包模式,边坡防护设计真正实现了‘一坡一议’动态设计,即施工方对高边坡开挖一级,设计人员迅速进行现场勘查,按照实际地质情况选择最合理经济的防护方案,这不但为边坡施工的进度、安全、质量保驾护航,也为高速公路建设节省了一定的投资。”钟昭高速建设指挥部总工程师王万展向记者介绍说。

按照贯彻落实新发展理念和深化供给侧结构性改革的要求,钟昭高速强化创新引领,在设计之初便将昭平茶梦故乡、贺州长寿市等地方人文自然特色融入高速公路建设、融入服务区布局,合理规划选择路线和设置观景台,大力推进“交通+旅游”建设模式,着力打造以长寿文化为核心,生态文化为辅的县县通高速公路文化,不断提高高速公路优质增量供给,打造中国长寿大道、康养大道名片,为品质工程注入了鲜活的灵魂。

钟昭高速在质量安全管理上主动对标国内最高标准、最好水平,大力引用BIM技术、制砂机、隧道安全管理系统、隧道全断面检测技术、多媒体安全培训系统等先进技术和材料设备,高度重视新工艺和新技术的研发工作,筑牢了“品质工程”创建的基础。截至当前,钟昭高速未发生一起质量、安全责任事故,项目在质量、安全管理工作上采取的很多措施在同行业中发挥了先行先试的窗口带动作用,得到了交通主管部门的肯定。

优化管理,建设成本有效降低

设计施工总承包采用的是总价包干的模式,钟昭高速在建设过程中,充分发挥了总承包单位的主观能动性,激发参建各方的内在动力,通过采用科学管理、先进设备和技术、优化设计方案等方式降低管理成本,同时减少变更。

在利用优势推进永临结合,减少浪费方面,钟昭高速高效利用临时工程和临时设施,在驻地建设、临时用电及便道施工等方面力求“永临结合”或后期交付地方使用,避免大规模拆除临时工程造成资源浪费,为地方带来切实利益,取得社会的广泛认可。一是推进施工便道永临结合,将施工便道与村民出行通道结合起来,既减少便道拆迁占用土地,也方便村民出行;二是统筹布设施工用电与永久用电,钟山服务区、佛丁隧道、定步隧道等实现了电力输送线路、变压器永临结合,避免了用电的重复建设,节约成本约200万元。

传统的设计、施工分开管理,设计单位“依规范设计”、施工单位“按图施工”,不利于激发各自的内在动力,导致工程变更较多,不利于业主对工程造价的控制。

在减少变更,节约成本方面,钟昭高速通过合理划分风险,强调利益与风险对等,对激发总承包单位精心设计、精心施工、技术创新作用明显,截至目前设计变更累计214份,累计变更金额1652.59万元,远远低于同期建设的其他高速公路项目。

绿色施工,群众满意的放心工程

绿水青山就是金山银山。钟昭高速在快速推进施工建设和形成高品质示范效应的同时,提高站位,做精做细生态环境保护工作,建设绿色高速、共享长寿密码。在设计阶段,项目综合考虑沿线城镇发展规划、路网现状和规划、交通量等情况,确保主体工程与交通工程、沿线设施、线外附属工程、环境保护、水土保持等协调统一,注重用电的永临结合,将钢筋厂、预制厂布设在主线上以减少临时用地量。在施工中,项目对边坡施工采用开挖一级、防护一级、绿化一级措施,广泛开展表土剥离工作,对临时用地、施工便道进行围挡绿化,排水系统与主线路基同时进行施工以减少土壤流失等。

总承包部分部经理周小喜表示,“高速公路施工必定会对沿线生态和居民生活造成一定影响,在设计施工总承包模式下,总承包方加强了水系路系的改造提升,真正实现了同步设计、同步施工、同步同步交付使用的三同步,将影响降到最低,确保老百姓对工程建设满意。”

总承包模式有利于建设过程中的动态管理,遇到问题能第一时间进行专项设计和解决。钟昭高速穿过钟山县清塘镇新竹村委上寨、下寨两个自然村屯,高速公路建设影响了当地群众的水田灌溉。为妥善解决此问题,总承包方发挥设计和施工的优势资源,第一时间联合当地政府进行现场勘测,对原有小水库改造扩容、增设拦水坝,并通过引水渠道,穿过在建的高速公路主线排水管涵向下游输水,既保证了高速公路的施工进度,又解决了上下两个村寨100多亩水田的用水问题。

党建引领,高速公路建设承担更多社会责任

设计施工总承包模式有利于团结建设和设计施工总承包单位的力量,从而促进承担更多的社会责任。钟昭高速响应党和国家精准扶贫号召,将交通+扶贫深度融合,从项目规划初期就把社会效益最大化纳入了考量之中,着力突出党建活动在“县县通”高速公路建设过程中的引领作用,让沿线群众共享高速公路建设红利,使他们“在共建共享发展中有更多获得感”。

钟昭高速结合实际,在建设初期,多次组织总承包方走访和实地考察,通过和当地政府充分沟通,根据当地群众的诉求,将施工便道和当地的村道充分结合,探索出一条条既满足施工需要又利于群众出行、造福沿线百姓的扶贫之路。比如昭平县桃圩到走马镇政府的道路狭小且崎岖不平,雨天更是泥泞不堪,受制于经济等方面原因,当地政府多年来一直想解决却没能解决,了解到这个情况,指挥部组织总承包单位优化设计,将施工便道与村道相融合,解决了长期困扰沿线群众出行的一块心病,有力地支援了当地精准脱贫攻坚工作。

今年,广西新恒通高速公路有限公司正式启动了“千人志愿服务、助力精准脱贫”行动,为此,钟昭高速成立志愿服务队9支,召集队员300名。开展的志愿服务行动包括:慰问困难群众、助力均衡教育、科普进乡等,总计投入资金120余万元。项目还为沿线困难群众提供安保、保洁等工作岗位近200个,输血与造血并重,帮助他们解决经济来源问题,实现了家门口就业。

据悉,新恒通公司负责投资建设的贺州至巴马、融水至河池、信都至梧州等县县通高速公路总里程665公里,总投资约829亿元,现已开工项目超过400公里,完成投资100多亿元。“钟昭高速作为设计施工总承包的试点项目实现半幅贯通,为我们积累了很多很好的经验,我们将积极争取在其他项目持续推广这个模式。”新恒通公司党委书记、董事长赖水平表示,接下来将会不断拓展交通+旅游+扶贫的新的发展路子,提升高速路优质增量供给,为实现广西县县通高速公路,建设壮美广西贡献力量。

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